Нормативная правовая информация

Актуальные изменения в законодательстве Республики Беларусь

Бухгалтеру

Постановление Минтранса от 10.02.2020 №2 «Об установлении норм расхода топлива в области транспортной деятельности» (рег. №8/35191 от 27.03.2020)

Установлены нормы расхода топлива в области транспортной деятельности. Указанные нормы применяются для определения нормируемых затрат, учитываемых при налогообложении, по 31.12.2019 включительно.

Вступает в силу с 01.04.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 11.04.2016.

Постановление Правления Национального банка от 11.12.2019 №495 «О регулировании аудиторской деятельности в банках, банковских группах и банковских холдингах» (рег. №8/35202 от 27.03.2020)

Утверждена Инструкция о регулировании аудиторской деятельности в банках, банковских группах и банковских холдингах. Инструкция устанавливает квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах, порядок провед

ения оценки соответствия таким требованиям, требования, предъявляемые к аудиторским организациям, аудиторам, осуществляющим деятельность в качестве ИП, осуществляющим аудиторскую деятельность в банках, банковских группах, банковских холдингах, порядок проведения оценки соответствия таким требованиям, а также определяет отдельные вопросы осуществления аудиторской деятельности в банках, банковских группах, банковских холдингах.

Свидетельства о соответствии квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, предъявляемым к аудиторам, оказывающим аудиторские услуги в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах, выданные до 02.04.2020, действуют в течение 5 лет. Течение срока начинается со дня, следующего за днем прохождения последнего тестирования в Национальном банке.

Вступает в силу с 02.04.2020.

Постановление Минздрава от 27.03.2020 №23 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 июня 2019 г. №53» (рег. №8/35221 от 04.04.2020)

Надбавка за осуществление деятельности, связанной с организацией и оказанием медпомощи, проведением медэкспертизы, включена в перечень стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных и (или) входящих в систему Министерства здравоохранения, а также работникам бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, относящихся к области деятельности Министерства здравоохранения.

Установлено, что надбавка за высокие достижения в труде устанавливается работникам бюджетных организаций и максимальными размерами не ограничивается.

Определены размеры надбавки за осуществление деятельности, связанной с организацией и оказанием медпомощи, проведением медэкспертизы, устанавливаемой ректорам, первым проректорам, проректорам, деканам, заведующим кафедрами, профессорам, доцентам, ассистентам, старшим преподавателям, преподавателям, которые при реализации содержания образовательных программ высшего образования и дополнительного образования взрослых по профилю образования «Здравоохранение» осуществляют деятельность, связанную с организацией и оказанием медпомощи, проведением медэкспертизы.

Доплата за особый характер труда будет также производиться работникам микробиологических, вирусологических лабораторий.

Вступает в силу с 06.04.2020.

Экономисту

Постановление Совета Министров от 30.03.2020 №184 «О временных мерах по стабилизации ситуации на потребительском рынке» (рег. №5/47949 от 01.04.2020)

Органам госуправления и иным госорганизациям, подчиненным Правительству, облисполкомам и Мингорисполкому поручено не допускать роста отпускных цен (тарифов) на товары (услуги), производимые (оказываемые) подчиненными организациями, выше 0,5 % ежемесячно и обеспечить поставки производимой продукции в розничную торговую сеть под потребность внутреннего рынка. Повышение цен (тарифов) выше установленного предела допускается только по согласованию с Комиссией по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров (Комиссия).

Аналогичное требование по сдерживанию роста цен (тарифов) распространяется и на юрлиц всех форм собственности и ИП, осуществляющих производство (ввоз) и (или) реализацию товаров на внутренний рынок или оказывающих услуги.

МАРТ, облисполкомы и Мингорисполком в пределах компетенции будут осуществлять контроль за выполнением установленных требований и соблюдением ассортиментного перечня товаров субъектами торговли.

Госорганам (организациям), осуществляющим регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством, запрещено повышать цены (тарифы) без соответствующего согласования с Комиссией.

Вступает в силу с 03.04.2020 и действует до 30.06.2020.

Постановление Совета Министров от 31.03.2020 №188 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №1932» (рег. №5/47953 от 01.04.2020)

С 01.04.2020 снижены экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС. Так, ставка экспортной пошлины на сырую нефть снижена с 66,9 до 52 USD за 1 т. Пошлина н прямогонный бензин снижена с 36,7 до 28,6 USD за 1 т, на товарные бензины, легкие и средние дистилляты – с 20 до 15,6 USD за 1 т. Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

Постановление МАРТ от 18.03.2020 №21 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 20 февраля 2017 г. №13» (рег. №8/35190 от 27.03.2020)

Предельный максимальный тариф при междугородных внутриобластных и межобластных перевозках за предоставление места для остановки автобуса в целях посадки-высадки пассажиров установлен в размере 3 % от стоимости билета с НДС.

Указанный предельный максимальный тариф от стоимости билета с НДС на услугу по предоставлению места для остановки автобуса в целях посадки-высадки пассажиров применяется в случае заключения договора на использование пассажирского терминала, предусматривающего одновременное оказание пассажирским терминалом автоперевозчикам услуги по предоставлению места для остановки автобуса в целях посадки-высадки пассажиров и услуги по реализации билетов, багажных квитанций, и при отсутствии в договоре на использование пассажирского терминала условия о количественном ограничении реализации билетов, багажных квитанций.

Вступает в силу с 01.04.2020.

Постановление Минсельхозпрода от 24.03.2020 №14 «Об удешевлении части стоимости семян сельскохозяйственных растений на 2020 год» (рег. №8/35201 от 27.03.2020)

Установлены на 2020 год:

• размер удешевления части стоимости оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений (по видам и репродукциям), произведенных и реализованных научными организациями, а также иными организациями, осуществляющими деятельность по производству и реализации элитных семян сельскохозяйственных растений;
• размер удешевления части стоимости семян элиты сельскохозяйственных растений (по видам семян), произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству и реализации семян элиты сельскохозяйственных растений;
• объемы оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений (по видам, сортам и репродукциям), произведенных и реализованных научными организациями, а также иными организациями, осуществляющими деятельность по производству и реализации элитных семян сельскохозяйственных растений, часть стоимости которых подлежит удешевлению;
• объемы семян элиты сельскохозяйственных растений (по видам и сортам), произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству и реализации семян элиты сельскохозяйственных растений на соответствующей территории областей, часть стоимости которых подлежит удешевлению.

Вступает в силу с 01.04.2020.

Постановление Минфина от 27.03.2020 №10 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц» (рег. №8/35207 от 31.03.2020)

С 01.04.2020 повышены цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц).

Постановление Минэкономики от 20.03.2020 №3 «Об изменении постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 26 января 2012 г. №10» (рег. №8/35209 от 01.04.2020)

Повышены среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве с:

• 106,1 до 107,5 % в 2020 году;
• 105,8 до 106,5 % в 2021 году.

На 2022 год среднегодовой прогнозный индекс цен в строительстве установлен в размере 106,1 %.

Вступает в силу с 03.04.2020.

Постановление МАРТ от 01.04.2020 №24 «О ценах на природный газ» (рег. №8/35219 от 03.04.2020)

Отпускная цена на природный газ без НДС при расчетной теплоте сгорания

7900 ккал/куб.м и курсе белорусского рубля по отношению к доллару США 2,1085:1 газоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО «Белтопгаз», при поставке через систему газоснабжающих организаций (перепродавцов) юрлицам и ИП при потребленном объеме природного газа в 2019 году от 600 млн куб.м, кроме юрлиц, ИП, использующих природный газ для производства азотных удобрений, установлена:

• с 1 по 30 апреля – в размере 338,58 руб. за 1000 куб.м;
• с 1 мая – в размере 332,08 руб. за 1000 куб.м.

Определена формула для пересчета при отклонении фактической среднемесячной теплоты сгорания от расчетной цены на природный газ.

Вступает в силу с 05.04.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.04.2020.

Кадровику

Постановление Совета Министров от 31.03.2020 №187 «О профессиональной аттестации в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (рег. №5/47952 от 01.04.2020)

Утверждено Положение о порядке проведения профессиональной аттестации лиц, претендующих на занятие должностей служащих организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и государственных заказчиков в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Указанную аттестацию будет проводить учреждение дополнительного образования взрослых «Государственный центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов «Жилком».

Закреплен перечень наименований должностей служащих организаций, назначение (избрание) на которые производится после прохождения аттестации лиц, претендующих на занятие этих должностей.

В частности, процедура аттестации будет включать:

• подачу заявления;
• проверку правильности составления заявления, полноты представленных документов;
• принятие решения о допуске претендента к квалификационному экзамену;
• проведение квалификационного экзамена;
• принятие решения по результатам квалификационного экзамена;
• оформление и выдачу свидетельства.

Действие Положения не распространяется на выпускников учреждений среднего специального и высшего образования, направленных на работу путем распределения (перераспределения) в организации для занятия должностей служащих.

Вступает в силу с 06.04.2020.

Постановление Совета Министров от 03.04.2020 №194 «О служебных командировках за границу» (рег. №5/47961 от 04.04.2020)

Установлено, что при невозможности возвращения в Республику Беларусь командированного работника из страны, в которой регистрируются случаи инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19, срок его служебной командировки продлевается до дня прибытия в Республику Беларусь включительно. При этом за командированными работниками сохраняются место работы (службы) и должность, а также возмещаются расходы в соответствии с законодательством для работников, направляемых в служебные командировки.

Со дня продления служебной командировки до дня прибытия в Республику Беларусь включительно, а также при невозможности выполнения работы по трудовому договору (выполнения должностных обязанностей) в период нахождения командированных работников после их возвращения из служебной командировки в самоизоляции им сохраняется зарплата (денежное довольствие) в размере не ниже 2/3 установленных им тарифной ставки (тарифного оклада), должностного оклада, оклада, если иное не определено коллективным договором, соглашением или иным ЛПА организации.

Вступает в силу с 06.04.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 12.03.2020.

Постановление Минобразования от 20.03.2020 №29 «Об установлении контрольных цифр приема в 2020 году для получения среднего, базового и начального образования» (рег. №8/35203 от 31.03.2020)

Установлены контрольные цифры приема в 2020 году для получения среднего, базового и начального образования в Белорусском национальном техническом университете, УО «Полесский государственный университет», лицее межгосударственного образовательного учреждения высшего образования «Белорусско-Российский университет», ГУО «Гимназия – колледж искусств имени И.О.Ахремчика».

Вступает в силу с 02.04.2020.

Постановление Минобразования от 23.03.2020 №34 «О предоставлении права реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов» (рег. №8/35206 от 31.03.2020)

РУП «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» предоставлено право реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов.

Вступает в силу с 02.04.2020.

Постановление Минфина и Минтруда и соцзащиты от 05.03.2020 №9/27 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2016 г. №102/70» (рег. №8/35213 от 01.04.2020)

В новой редакции изложена форма ведомственной отчетности «Сведения о реализации норм Указа Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. №27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» в бюджетных организациях и штатной численности работников бюджетных организаций».

Вступает в силу с 05.04.2020.

Юристу

Постановление Совета Министров от 30.03.2020 №183 «О подготовке важнейших проектов правовых актов» (рег. №5/47942 от 30.03.2020)

Поручения Премьер-министра об оперативной подготовке проектов правовых актов будут безотлагательно доводиться руководством Аппарата Совета Министров или руководителями его структурных подразделений до руководителя органа госуправления, ответственного за подготовку и внесение проекта правового акта в Совет Министров, и руководителей других госорганов и иных организаций.

Выполняться такие поручения должны в пятидневный срок, если иной срок не установлен Премьер-министром.

Предложения по существу требующего урегулирования вопроса должны быть представлены в нормотворческий орган в срок, не превышающий 1/3 срока, отведенного для выполнения поручения.

Рассмотрение и согласование проекта правового акта, подготовленного во исполнение поручения, осуществляются не позднее дня, следующего за днем его поступления, или в более короткий срок.

Минюст осуществляет согласование (визирование) проекта (выдачу по нему заключения обязательной юридической экспертизы) в возможно короткий срок, но не позднее дня, следующего за днем его поступления.

Дальнейшая работа по проекту осуществляется, как правило, в Совете Министров.

Вступает в силу с 31.03.2020.

Постановление Совета Министров от 31.03.2020 №185 «О введении временного запрета на вывоз отдельных видов товаров» (рег. №5/47950 от 01.04.2020)

Определен перечень товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз за пределы Республики Беларусь. В него включены гречиха, гречневая крупа, лук-севок, лук репчатый, чеснок.

Временный запрет также распространяется на товары, которые помещены под таможенные процедуры до 03.04.2020 и фактический вывоз которых с территории Республики Беларусь в соответствии с этими таможенными процедурами осуществляется после 03.04.2020.

Установленное ограничение не распространяется на вывоз товаров для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства.

Вступает в силу с 03.04.2020 и действует по 03.07.2020.

Постановление Совета Министров от 31.03.2020 №186 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. №395» (рег. №5/47951 от 01.04.2020)

Изменение условий договора в части предмета госзакупки и требований к предмету госзакупки, его объема (количества), порядка оплаты, сроков исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены договора допускается также в случаях:

• изменения цены договора, если изменение стоимости приобретаемых (используемых при выполнении работ, оказании услуг) товаров (лекарственные средства, лечебное питание, медицинские изделия, запасные части к ним, продукты питания), а также сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве таких товаров, невозможно было предусмотреть при проведении процедуры госзакупки. Размер изменения цены договора должен быть подтвержден соответствующим расчетом поставщика (подрядчика, исполнителя);
• изменения срока исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с невозможностью их исполнения вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Вступает в силу с 03.04.2020.

Постановление Совета Министров и Национального банка от 01.04.2020 №192/6 «О проведении внешнеторговых операций и открытии счетов в банках-нерезидентах» (рег. №5/47957 от 02.04.2020)

На 100 к.д. продлены сроки:

• завершения внешнеторговых операций, установленные валютным законодательством, а также установленные в согласованиях соответствующего вышестоящего госоргана, облисполкома или Мингорисполкома, в подчинении (составе) которого находится резидент, в отношении внешнеторговых договоров, сроки завершения внешнеторговых операций по которым истекают в период с 01.04.2020 по 30.06.2020, без наличия заявления резидента на продление срока завершения внешнеторговой операции, направляемого в Национальный банк;
• завершения внешнеторговых операций, установленные в разрешениях Национального банка на продление срока завершения внешнеторговой операции и приходящиеся на период с 01.04.2020 по 30.06.2020, без наличия заявления резидента на продление срока завершения внешнеторговой операции, направляемого в Национальный банк;
• действия выданных Национальным банком субъектам валютных операций – резидентам разрешений на открытие счета в банке-нерезиденте, сроки действия которых истекают в период с 01.04.2020 по 30.06.2020, при условии сохранения установленных режимов счетов и условий разрешений на открытие счета в банке-нерезиденте.

Вступает в силу с 04.04.2020 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.04.2020.

Постановление Совета Министров от 02.04.2020 №193 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2019 г. №485» (рег. №5/47958 от 02.04.2020)

Скорректировано Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность. Уточняется, что извещение о проведении аукциона публикуется на соответствующих официальных сайтах облисполкомов, Мингорисполкома и Госкомимущества в сети Интернет не позднее чем за 30 к.д. до даты проведения аукциона. В настоящее время оно публикуется в печатных СМИ. При этом информация об аукционе не позднее 5 рабочих дней после опубликования извещения дополнительно будет публиковаться в печатных СМИ, определенных облисполкомами и Мингорисполкомом, а также может быть опубликована на сайтах соответствующих местных исполкомов.

Доступ к информации, опубликованной в сети Интернет, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.

Сообщение об отказе от проведения аукциона публикуется на соответствующих официальных сайтах облисполкомов, Мингорисполкома и Госкомимущества, на которых было опубликовано извещение.

Аналогичные изменения внесены в порядок организации и проведения иных аукционов в отношении земельных участков.

Сообщение об отказе от проведения аукциона (конкурса), извещение о проведении которого опубликовано до 02.04.2020, подлежит опубликованию в тех печатных СМИ, где было опубликовано извещение о проведении аукциона (конкурса), а также в отношении:

• имущества, находящегося в республиканской собственности, – на официальном сайте Госкомимущества;
• имущества, находящегося в коммунальной собственности, земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков – на соответствующих официальных сайтах облисполкомов, Мингорисполкома и Госкомимущества.

Вступает в силу с 02.04.2020.

Постановление Совета Министров от 03.04.2020 №196 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2019 г. №49» (рег. №5/47962 от 04.04.2020)

Договоры об охране общественного порядка, медобслуживании, а также уборке территории, заключаемые при проведении массового мероприятия, должны будут заключаться организатором до подачи заявления (уведомления) о его проведении в местный исполнительный и распорядительный орган.

В качестве существенного условия таких договоров предусматривается условие о вступлении их в силу при наличии решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения массового мероприятия (при необходимости получения такого разрешения) либо при отсутствии сообщения о недопустимости его проведения (в случае направления уведомления о проведении массового мероприятия).

Вступает в силу с 06.04.2020.

Постановление Совета Министров от 03.04.2020 №201 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2019 г. №923» (рег. №5/47966 от 04.04.2020)

Уточняются квоты на производство в 2020 году алкогольной продукции, предназначенной для реализации на территории Республики Беларусь, непищевого этилового спирта, дезинфицирующих средств, антисептических лекарственных и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции.

Вступает в силу с 06.04.2020.

Постановление Минздрава от 02.03.2020 №13 «Об утверждении клинического протокола» (рег. №8/35194 от 27.03.2020)

Утвержден клинический протокол «Диагностика и лечение пациентов с психическими и поведенческими расстройствами врачами общей практики».

Вступает в силу с 01.04.2020.

Постановление Госкомимущества от 28.02.2020 №2 «Об изменении постановления Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 4 июля 2003 г. №6» (рег. №8/35217 от 03.04.2020)

Уточняется Инструкция о выписке из регистрационной книги. Определено, что если в организации по госрегистрации в отношении объекта недвижимого имущества, на который выдается выписка для нотариального удостоверения сделки, имеется информация о наличии самовольных построек, то в графу «Примечания» вносится отметка о наличии таких построек и о том, что в случае обращения за госрегистрацией в совершении регистрационного действия будет отказано.

Выписка в виде электронного документа подписывается в соответствии с требованиями законодательства об электронных документах и ЭЦП.

Вступает в силу с 05.07.2020.

Постановление Минздрава от 31.03.2020 №24 «О правилах поведения в самоизоляции и форме анкеты лиц, прибывших из стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19» (рег. №8/35218 от 03.0

4.2020)

Лица, прибывшие в Республику Беларусь из стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, находящиеся в самоизоляции в т

ечение 14 к.д. со дня прибытия в Республику Беларусь, должны:

• не покидать места проживания (пребывания), в т.ч. не посещать места работы (учебы), магазины, торговые центры, объекты общественного питания, спортивные, выставочные и концертные залы, кинотеатры, вокзалы и другие места массового пребывания людей, за исключением случаев крайней необходимости;
• пользоваться услугами интернет-магазинов для приобретения товаров, исключая непосредственный контакт с лицами, доставившими товары;
• в случае ухудшения состояния здоровья (повышение температуры тела до 37 °C и выше, появление кашля, одышки) обратиться в скорую медицинскую помощь и др.

Установлена форма анкеты лица, прибывшего в Республику Беларусь из страны, в которой регистрируются случаи инфекции COVID-19.

Вступает в силу с 05.04.2020.

Постановление Минздрава, МВД, Госпогранкомитета от 02.04.2020 №27/73/4 «О взаимодействии органов государственного управления и иных организаций по обеспечению соблюдения мер самоизоляции» (рег. №8/35222 от 04.04.2020)

Утверждена Инструкция о порядке взаимодействия органов государственного управления и иных организаций по обеспечению соблюдения мер самоизоляции лицами, прибывшими в Республику Беларусь из стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19.

Вступает в силу с 06.04.2020.

Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 12.03.2020 №11-од «Об изменении приказа Белорусского бюро по транспортному страхованию от 25 февраля 2010 г. №6-од» (рег. №10/280 от 01.04.2020)

Скорректирована Инструкция о порядке заполнения бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии.

Установлено, что извещение о ДТП может быть заполнено в электронном виде. Определен порядок заполнения электронного извещения.

Вступает в силу с 01.04.2020.