АО «Северо-западный центр проектного финансирования» входит в государственную корпорацию развития «Внешэкономбанк». «ЦПФ Северо-Запад» работает в различных регионах РФ, разрабатывая новые формы государственно-частного партнёрства (ГЧП) и концессий, актуальные в современных условиях.
В рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика» АО «Северо-Западный центр проектного финансирования» предлагает принять участие в инновационном проекте:
- «Создание программно-аппаратного комплекса по формированию и обработке баз данных с использованием широкополосного интернета Wi-Fi 6 в регионе Российской Федерации на основе существующей инфраструктуры уличного освещения» в режиме концессионного соглашения на условиях ГЧП в соответствии с федеральным законом «О концессионных соглашениях».
В настоящее время по этому направлению нами проведена работа в нескольких регионах Российской Федерации и получено положительное решение на реализацию проекта (речь идет о Нижегородской, Ивановской, Ярославской областях). У нас есть прямая поддержка губернаторов областей, обеспечен административный ресурс и получено полное содействие для решения задачи.
Цель проекта:
- создание и модернизация системы уличного освещения городов области;
- замена столбов, оборудования, системы АСУ, подстанций, создание наземных и подземных инженерных сетей;
- замена точек освещения 100% на светодиодные элементы;
- создание точек выхода в Интернет;
- создание программных продуктов, решений по потребности Администрации области (транспорт, энергетика, телемедицина, ЖКХ, банки и т.д.);
- создание единой бесшовной системы Wi-Fi на всей территории городов области с интеграцией единой Опорной сетью и т.д.
Стоимость всего комплекса работ по проекту составляет более 5 млрд рублей (или более 70 млн долларов США) на один регион РФ.
Создающаяся компания для проекта «РТК-регион» является контрактодержателем Концессионного соглашения. Компания осуществляет инвестиционную и эксплуатационную фазы, является генератором финансовых потоков проекта – полное финансирование с использованием ресурса российского банка обеспечивает «ЦПФ Северо-Запад». Компании, участвующие в проекте, осуществляют техническую реализацию проекта и создают службы для эксплуатации объектов.
Для получения полного проектного финансирования необходимо выполнить работы по алгоритму, разработанному финансирующим банком. Проведение данных работ проводится по этапам, которые согласуются с администрацией области и утверждаются банком.
Именно на этой прединвестиционной фазе компании предлагается войти в проект в состав компаний - технических исполнителей проекта. В этом случае исполнители принимают участие:
- в формировании пакета документов для финансирующего проект банка;
- в проведении работ составления технических заданий по направлениям деятельности проекта;
- в составлении предварительных сметных данных для определения объёмов финансирования.
Стоимость работ и оборудования определяют участники проекта.
Далее компания «РТК-регион» инициирует процедуру «Частной инициативы» в рамках Закона «О концессионных соглашениях» для проведения регламентных процедур в администрации области, предшествующих подписанию Концессионного соглашения. Срок всех работ и процедур до подписания Концессионного соглашения - 6 месяцев.
Исходя из задач проекта, участники проекта получат весь комплекс работ: начиная от составления технического задания, разработки проектно-сметной документации, производства и поставки оборудования, монтажных работ – до гарантийного и послегарантийного контрактного возмездного обслуживания.
При работе в команде проекта участники получают контракты на эти виды работ без тендерных процедур с системой торгов на понижение цены.
Компания – партнёр может выбрать комплекс работ (либо его часть в кооперации с другими исполнителями):
- модернизация системы уличного освещения городов;
- разработка полного пакета программного обеспечения проекта по широкополосному интернету Wi-Fi 6 /802.11 ax.
Объём работ по каждому направлению определяется при вхождении в проект и в состав рабочей группы с представителями администрации области на основании технической документации местных организаций.
Мои коллеги в Москве работают с исполнителями из числа российских компаний для проекта в одном из регионов. Я предлагаю использовать возможность участвовать в российском проекте, который не будет в предлагаться в Беларуси.
Если коротко: у компании есть шанс участвовать в формировании стоимости проекта (в части работы и поставки оборудования по профилю проекта) на стадии утверждения объёмов финансирования — а обычно всё наоборот: надо вписаться в стоимость, определённую заказчиком. Объём финансирования сегодня определен весьма приблизительно.